一九三八年（民国二十七年三月），齐鲁大地的抗日形势迅速发展。这年春天，鲁中地区八路军的同志辗转到了陕北，向中央报告齐鲁的抗日情况，并根据形势的需要，请求中央派出有能力的干部充实鲁中领导力量。中央也十分重视齐鲁地区的抗日活动。以中央的名义，联名向八路军发出了关于开展平原地区地方抗日的游击办法，要求八路军，在热河、鲁北鲁中平原地区应坚决采取尽量广泛发展游击的方针，尽量发动最广大的群众走上公开的斗争”。如此重视齐鲁的抗日游击，又把齐鲁的形势向中央一摆，中央当即抽调了五十余名干部到齐鲁工作。
还向他们作具体指示，要求他们坚持党在统一战线中的领导地位和独立自主，要放手发动群众，开展敌后游击办法，建立和发展民兵、基干武装和主力部队，建立抗日民主政权，创建抗日根据地。还要求他们摸索和总结在平原地区开展和坚持游击战争的经验。
下派的五十多名干部来到齐鲁大地，当即召开会议进行传达中央指示，并作出决定，重组省委，将省委扩大为齐鲁边区省委。同时边区省委决定建立小青河周边特别委员会，当时的小青河地区，包括了鲁中鲁北地方的各个镇县，还包括了鲁中铁路周边的等县。在这期间，省委要办的一件大事就是∶根据指示，要对各地的起义部队进行整编，统一使用八路军支队的番号。
对于鲁北的抗日救国军第五军，则改整编为鲁中八路军游击第三支队，并以新建的小青河特别委员会为基础，派八路军战士杨果富等得力干部参与三支队的领导工作。与此同时，省委还决定廖志秀活动在铁路南边的四支队工作。省委通知马方晟到鲁中淄州城南边的佛村开会。小青河地区特别委员会书记传达了中央有关的指示和建立鲁中鲁北边区的决定，以及省委关于建立鲁中鲁北的起义部队整编的决定。还传达了省委关于抗日救国军五军将改编为八路军人民抗日游击支队的决定，宣布了支队主要负责人名单。参加这次会议时，马方晟初次见杨果富。杨果富一见马方晟就热情地握着他的手说∶"方晟同志，你们辛苦了。国难当头，马方晟同志投笔从戎，脱下长衫拿起枪，拉起队伍上战场，抗日救国，难能可贵。”马方晟说∶“过誉过誉。国家危亡，奋起抗战是每个爱国之人的天职。”杨果富又风趣地说∶“是抗日救国，使我们汇集到一块来了。我们也算是有缘吧!”说着大家都哈哈大笑了。
在鲁中佛村开会期间，杨果富同马方晟作了多次的长谈，每次都谈得非常投机，两人性格相似，你一言我一语的说着，对国际国内形势、抗日的前途等看法几乎完全一致。杨果富把自己的情况向马方晟作了介绍。
杨果富早年参加红军，原籍是南方人，出生于一个贫苦的农民家庭。父母早亡，7岁就给地主放牛，并在油坊帮工，因家贫未能上学念书。当年红军到了他的家乡，他便跳出苦海，当了红军。他也是从小崇拜英雄，最敬重的就是大宋朝的杨家将。参军后身经百战，又经长征，到达陕北。在党的培养教育下，由一个无知的村童，成长为红军团长。他这次经过长途跋涉，由陕北辗转来到鲁中，又经他人介绍了小青河一带的地理民情和马方晟以及其鲁中抗日救国军第五军的情况，他便很快离开省委所在地，又经过许多的路途，长途跋涉，由鲁南的南部山区，往正北方向过了铁路进入鲁北地区。
现在鲁北平原正是麦收季节。可是由于战乱，人们对前景没有信心，不知道以后的日子怎么样过，所以前一年种小麦和往年相比，几乎少了一半。往年这时大平原上是一大片一大片黄金麦浪，可今年却变成星星点点。开春后种的秋庄稼也不比往年，到处是荒芜的田野。
一九三八年（民国27年三月下旬），八路军特派员杨果富来到了长白山县城北15里路的苑城镇。这是长白山县城北边的重镇，五区区公所所在地。镇上有七八百户人家，南北两条大街，在镇南头有一座小学校，马方晟带领部分五军人员驻在这里。这天，警卫员朱胜得向马司令报告说，省委来人了。马方晟立即起身，只见来的那人中高的个子，脸色微黑，长方脸上，两道浓眉下两只眸子炯炯有神。他着一身灰色军装，一见马方晟立即上前一个干净利落的立正，举手行了一个军礼，用浓重的南方口音称∶“马司令，你好!我是从鲁南来的杨果富。奉省委的命令前来报到。”马方晟前些日子在其他地方时就已经见过杨果富，今天是第二次见面，他紧紧地握住杨果富的手说∶“果富同志，我们就盼你早日到来了，见到你很高兴！快坐下。”警卫员小朱搬来几个凳子，给杨果富及同行人员安排坐下，又拿来开水招待。马方晟对杨果富说∶“同志，五军的情况，我给你介绍过了，我本人是个教书匠，要指挥打仗，不用说，这以后吧就靠你了。”
一见面，马方晟几句推心置腹的话，使杨果富心里热乎乎的。他见马方晟虽有社会地位，但待人诚恳，虽是满腹经纶的学者，又那么谦虚。虽然是第二次见面，却给人以十分亲切之感。于是杨果富也实实在在地对马方晟说∶“马司令，我是工农出身，文化低，今后还希望得到你的帮助，我一定努力当好你的助手和参谋。”马方晟一看这样一位功勋卓著的红军和身经百战、经验丰富的军事指挥员，如此谦虚并对他如此的尊重，使他十分感动。马方晟不无激动地拉住杨果富的手说∶"果富同志，你太谦虚了。是抗日把我们汇集到一起来，也是我们有缘。你我今后朝夕相处，患难与共，这不也是缘分嘛!抗日大业，来日方长。
杨果富同志来到鲁北，大有用武之地。我深信，我肯定会从你那里学到不少东西。”接着他们交谈了抗日形势，在抗战中的领导地位以及抗日的前景。他们越谈越高兴，马方晟从杨果富的军人风度和豪爽的气质上，一下想到他的二弟小云，和三弟天民。他想二弟和三弟一定喜欢交这样的朋友。再说，部队将要改编，也可以早一步让他们知晓，做好准备。于是当天晚上，马方晟派人把当时任七支队队长的二弟小云和一支队队长三弟天民等人一起接到了苑城，介绍与杨果富见面。他们果然一见如故，开怀畅谈。杨果富首先向小云、天民和介绍了全国抗战形势，传达了关于抗日游击队的有关指示和省委关于将第五军整编为“八路军鲁中人民抗日游击第三支队”的决定，并说明公开打出八路军的番号。
能保证党的领导，更有利于开展统战工作。小云听后，激动地说∶"五军成长到现在这地步，像拔节的庄稼，正盼着这场及时雨了。"接着，马方晟、小云、天民、三兄弟又同杨果富谈了五军的7个支队的部队成分、思想和军事、装备情况。当谈到五军各支队来自四面八方，有的成分也较复杂时，马方晟特别强调∶我们的部队是抗日的，不是个人的私有财产。一定要服从抗日大局，接受整编，共同完成抗日大业。然后他们又分析了在改编中可能出现的问题。他们尤其认为对于顽固派的破坏和捣乱的可能性不可低估，他们很可能继续使用封官许愿的怀柔伎俩，和从内部破坏的软硬两手，来阻挠整编顺利进行。
他们还研究了整编的具体步骤和措施。杨果富建议∶第一步，为保证整编成功，先把由党员领导的几个中队改编为三支队特务营，由杨果富兼任营长，作为整编的骨干力量。第二步召开支队长会议，统一整编思想。第三步召开中队长会议，传达整编决定。最后召开五军全体大会，宣布成立“八路军人民抗日第三队”。马方晟一面听杨果富发言，一面沉思着。他想，五军整编的成败，是关系到鲁北抗日前途的大事。可同他一起创建五军的廖志秀调走了，杨果富又刚来，他越来越感到自己责任的重大。
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