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入秋的第一场雨,来得毫无预兆,却气势汹汹。豆大的雨点噼里啪啦砸在窗玻璃上,瞬间就连成了水幕,将窗外的世界模糊成一片流动的灰蒙。交通局大楼里,空调系统依旧送出凉风,却驱不散骤然降温带来的、一丝属于季节更替的微寒与躁动。

林凡坐在专项工作室里,面前摊开着刚刚从市局转发下来的、加着“特急”标签的省厅文件。文件标题很长,核心意思是:为深入贯彻落实关于安全生产和防灾减灾的重要指示精神,决定在全省交通运输系统内,立即开展为期三个月的“道路运输及基础设施汛期安全风险隐患大排查大整治专项行动”。

文件措辞严厉,要求“提高政治站位,强化责任担当,全面排查,彻底整治,不留死角”。附件里列出了详细的排查范围、整治重点、时间节点和报送要求。最后特别强调,此项工作将作为年度考核的重要依据,省厅将组织多轮督查,对工作不力者严肃问责。

几乎在收到省厅文件的同时,县委、县政府的紧急会议通知也到了。下午两点,郑局长和王主任匆匆赶往县里参会。局内部的工作群立刻活跃起来,各种关于“防汛形势严峻”、“上级高度重视”、“压力巨大”的小道消息开始流传。

专项工作室内,气氛也变得凝重。孙科长拿着文件复印件,眉头拧成了疙瘩:“林主任,这架势……比往年任何一次防汛检查都严啊。排查范围几乎涵盖了所有在役道路和桥梁,时限又这么紧,光靠养护科和我们专项组,人手根本不够。”

林凡看着文件,心情复杂。他知道,每年汛期都是交通部门压力最大的时候,但像今年这样,在入秋之际(通常汛期已近尾声)突然启动如此高规格、高强度、长周期的专项行动,颇为罕见。这背后,或许有更上层级的统筹考虑,或许是某个偶然事件的触发,但无论如何,对基层而言,这意味着接下来三个月,几乎所有其他工作都要为它让路,意味着难以想象的加班加点、材料报送和迎检压力。

“孙科长,先别急。”林凡稳住心神,“文件要求的是‘全面排查’,但我们可以分轻重缓急。我们手里有之前安全隐患排查整治的底账,那些已经完成的、正在进行的、以及计划内的项目,都可以作为这次‘大排查’的基础和成果。关键是,要把我们做过的工作,按照这次行动的新要求、新口径,重新梳理、包装、上报,同时查漏补缺,特别是那些我们之前可能忽略的、或者新出现的风险点。”

他立刻召集专项工作组和养护科核心人员开了个短会,快速统一思想:第一,将此次专项行动视为对前期养护改革和安全整治工作的一次“大考”和“升级推动”,而非另起炉灶。第二,成立局级专项行动工作专班(临时),由郑局长任组长,王主任和他任副组长,统筹协调全局力量。第三,立即启动,以原有专项工作组和养护科为骨干,抽调各科室精干人员,组成若干排查小组,分片区包干。

会议刚散,王主任从县里开会回来了,脸色严峻。“县里开了紧急会,传达了省市精神,要求各部门立即进入‘战时状态’。郑局长让我转达:这次行动,是政治任务,必须不讲条件、不打折扣完成。办公室(赵明远)负责总协调和材料汇总上报,林主任你这边,要发挥业务专长,牵头技术排查和整治方案制定,同时要做好迎检的各项业务准备。”

分工明确,责任压实。林凡感到肩上的担子又重了几分。这不再是他可以相对自主推进的“专项”,而是全局上下必须协同作战的“战役”。他的角色,也从相对超脱的“设计者”和“推动者”,变成了冲锋在前的“技术指挥官”和“业务总负责”。

接下来的几天,交通局大楼灯火通明。赵明远展现出了惊人的组织协调能力,迅速搭建起了工作专班的运行框架:每日例会制度、排查进度日报、问题清单台账、整改销号流程……一切井井有条,效率极高。办公室的年轻人们被充分调动起来,加班加点处理海量的表格、数据和报告。

林凡则带着技术骨干和各排查小组,日夜奔波在路上。他们要对照省厅下发的密密麻麻的排查清单,对全县数百公里国省道、几十座桥梁涵洞进行拉网式检查。清单上的项目极其细致:路基有无沉降、路面有无裂缝、边坡是否稳定、排水系统是否畅通、交通安全设施是否完好……许多项目,在平时的常规巡查中并不会如此细致地记录和上报。

排查过程艰辛而琐碎。有的路段需要徒步几公里,仔细查看每一处可能的水毁痕迹;有的边坡需要技术人员借助仪器进行初步勘测;桥梁的检查更是需要协调专业检测机构。白天跑现场,晚上回到局里,还要汇总数据,分析风险等级,初步拟定整治建议,常常忙到深夜。

在这个过程中,林凡再次深切感受到基层工作的真实状态。排查小组的成员,有养护科的老技术员,有从其他科室临时抽调的年轻人,也有工区派来配合的工人。大家顶着秋日的忽晴忽雨,一身泥一身汗,在尘土飞扬的路边吃着盒饭,互相开着粗粝的玩笑缓解疲劳。抱怨是有的,但活也实实在在干着。

林凡也发现了问题。为了赶进度、完成“全覆盖”的硬指标,有些排查难免流于形式,检查记录填得飞快,但深层次的风险未必能真正发现。有些历史遗留的、整治难度大的隐患点,在初步上报时,被有意无意地“弱化”了风险等级,以免给后续整治带来过大压力。这些,都是“运动式治理”下难以避免的变形。

他一边尽力把关技术标准,要求排查必须“走到、看到、记到”,一边也在思考,如何将这次被上级强力推动的“大排查”,与自己一直致力推动的“长效机制”建设结合起来。他在每日例会上,除了汇报排查进度,总会强调:“排查不是目的,整治和预防才是。我们要借这次东风,把那些我们早就知道、但一直缺乏足够理由和资源去彻底解决的问题,真正推上快车道。”

一天晚上,排查收工很晚。林凡和孙科长坐在回程的车上,都累得不想说话。车窗外,夜色深沉,只有车灯照亮前方一小段湿漉漉的路面。

孙科长忽然叹了口气:“林主任,你说,咱们这两年折腾改革,搞专项,不就是想更科学、更主动地管好这些路,防患于未然吗?可现在这阵势,感觉又回到了老路上——上面一个指令,下面疲于奔命。咱们之前做的那些,好像……有点白费劲?”

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