约翰·康蒙斯

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约翰·罗格斯·康蒙斯（1862—1945年）是制度学派早期主要的代表人物之一，社会法律学派的创始人。康蒙斯1862年出生于美国俄亥俄州的荷兰斯堡，早年就读于奥伯林学院，并获文学学士学位（1888）。1888年进入约翰·霍普金斯大学，受教于伊里，开始接触法律和经济学的关系问题。1889年为美国产业委员会研究移民问题，跑遍了美国的全部工会领导机构，这为他研究资本家和劳工组织对产量的限制创造了条件。1890—1932年，他先后任教于霍普金斯、印第安纳、奥伯林、韦斯利、威斯康星等大学。从1905年起，主要从事立法实践及相关的调查研究。此外，康蒙斯还担任过美国经济学会会长和美国金融协会会长。

康蒙斯的主要著作有：《财富的分配》（1893）、《美国工业社会的历史纪实》（10卷，1910—1911）、《劳工立法原理》（1916）、《美国劳工史》（4卷，1918—1943）、《资本主义的法律基础》（1924）、《制度经济学》（1934）、《集体行动经济学》（1940）。

康蒙斯所说的制度，是指约束个人行动的集体行动，而在集体行动中，最重要的是法律制度。他认为，法律制度不仅先于经济制度而存在，并且对经济制度的演变起着决定性的作用。在他看来，封建制度的解体和资本主义制度的产生，是资产阶级法律制度的制定和确立的结果，而资本主义的发展也是由于制定了新的法律制度。

康蒙斯以法律的观点来解释社会经济关系。他认为，经济关系的本质是交易，整个社会是由无数种交易所组成的一种有机的组织。由于参加交易的任何一方都有自己的利益，所以在交易过程中会有双方的利益冲突，只有依靠法律制度才能解决。康蒙斯还进而在理论上把经济范畴归结为这些范畴的法律关系。他不是把所有制形式当作经济关系来分析，而是把“所有权”范畴当作法律形式加以考察，并宣称“所有权”是制度经济学的基础。因此，他特别重视国家和法律的作用，提出以国家和法律机构作为一切交易契约的公证的仲裁人，依靠法律来管理经济的主张。作为社会法律学派的创始人和最主要代表，康蒙斯提出了一种“关于集体行动在控制个人行动方面所起的作用的理论”，这就是康蒙斯的制度经济学。康蒙斯发展了资本主义进化的理论，把它们作为削弱资本主义主要弊端的缓和力量。他承认和强调发生在制度内的个人经济行为，把这种行为称之为在控制、解放和扩展个人行动方面的集体行动。按照康蒙斯的观点，从方法上讲，传统的个人主义把研究重点集中在个人买卖方面，是不可能突破支配经济体系结构特征的各种力量、工作规则和体制的，而个人则在此体系内部进行流动。经济体系发展和运动的关键是政府，政府是采取集体行动和进行变革的首要工具。康蒙斯精心研究的是制度、工会和政府，尤其是司法制度，其所代表的制度经济学有着严密的体系，主要为：

稀缺性——理论的出发点

康蒙斯把稀缺性作为他全部理论的出发点。在他看来，稀缺性不仅是冲突的根源，而且也是合作、同情、公道和私有财产的根据——假如一切东西都是无限地丰裕，那就不会有自私、不会有不公道，也不会有财产权和伦理学。他甚至认为，如果我们熟悉现代的工会伦理以及工业、商业和银行业的业务伦理，我们就会看出完全是由于休谟所说的机会稀少和其结果的利益冲突，才从冲突中产生了那一切经济上的美德，例如诚实不欺、公平交易、公平竞争、合理地使用经济能力、机会均等、自己生活同时让人生活、商誉和合理价值，这些都是把自己的切身利益放在第二位，首先应该和别人分享那有限的机会，才可能平平安安地从事交易，保持整个机构的不断运转。康蒙斯强调稀缺性所导致的人为秩序即集体行动。