91．印度的绿色革命 ——20世纪60年代实现粮食自给的农业新战略

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91．印度的绿色革命

——20世纪60年代实现粮食自给的农业新战略

20世纪60年代中期开始，印度在粮食危机不断加深的情况下开始实施一项旨在实现粮食自给的农业新战略——“绿色革命”。

印度独立后实施的土地改革、合作耕种和乡村发展计划在提高农业生产方面收效不大。印度在“二五”和“三五”计划的10年间（1956～1966年）实行的重工轻农战略，引起了经济失调。工业生产增长一倍，而农业生产只增长14％，且很不稳定，受气候条件的严重影响，每隔两三年就出现一次减产。国家每年不得不进口大批粮食来解决吃饭问题。西方报刊因此把印度讥讽为“讨饭篮”。农业减产和粮荒引起的经济危机和政局动荡，迫使印度政府开始考虑调整经济和重新制订农业发展战略。

1965年9月，农业部提出了一个农业发展方案。这个方案题为《第四个五年计划的农业生产：战略和计划》，声称这是印度政府发展农业的“新战略”。这个新战略是世界银行、美国援外机构和福特基金会的专家们所提意见的综合，其主要内容是：在农业生产的各个阶段，集中使用以优良品种为主的各种配套的农业技术和投入，选择一些耕作条件好、雨量充足又有水利设施的地区使用现代化农业技术。新战略还决定对农产品提供价格支持，并通过国营粮食公司安排收购和贮存。这个新战略由于以采用现代农业技术发展农业、提高农业产量为核心，因而被人们称为“绿色革命”。

绿色革命在印度农业发展中最重要的意义在于它标志着印度已开始由传统农业向现代农业转变。经过20多年（1967～1991年）的发展，在绿色革命的发源地旁遮普邦、哈里亚那邦和北方邦西部，无论是农业生产率、现代农业投入的使用，还是农业商品经济的发展，都取得了长足的进步与发展。在全印度，绿色革命的成果主要表现为：

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