28．国联特别代表大会——日本又一次在外交上失败

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28．国联特别代表大会——日本又一次在外交上失败

1932年10月2日，由国际联盟主持的《国联调查团报告书》在日内瓦、中国南京与日本东京三地同时公布。

报告书洋洋数十万字，达139页之多。在一定程度上反映了日本侵占我国领土的罪恶事实，但殖民主义者的偏见，以及英、美、法等国对日本的妥协态度又影响了它的态度。

它既承认日本军事占领东北三省的事实，又为日本开脱罪责；既承认中国对东北三省的领土主权，又竭力渲染日本在东北的特殊地位；既反对恢复“九·一八”事变前的状况，也不同意维持伪满洲国现状，而主张对东北实行日本享有特殊地位的国际共管，这一点明显体现出维护欧美各大国利益的倾向。

这个充满自相矛盾的条件遭到中日两国的反对。中国报刊纷纷以“一个代表世界谬论的报告”、“李顿报告失败”为题，发表文章抨击。日本外务省发言人称：“报告书对日不公正之处甚多。”

国联理事会于11月28日召开会议，审议《李顿报告书》。中国代表顾维钧和日本代表松冈洋右进行了反复辩论。中国代表提议将报告书提交全体会议审议。

12月6日，国联代表大会召开特别大会。会上爱尔兰、捷克、瑞典、西班牙等国代表激烈抨击日本的侵略行为，要求国联主持公道，制裁这种通过大规模军事行动武装侵略他国的行径。

大国代表的立场与小国的立场截然不同。法国代表态度暧昧，他没有指责日本的侵略，而是大谈中日纠纷的复杂性。英国代表外交大臣西蒙更是扮演了不光彩的角色，他企图转移代表们的注意力，对报告书中关于中国排外宣传和抵制日货等内容津津乐道。他断言，“仅仅恢复原状不是一种永久的和满意的解决办法”，表示同意日本代表的意见，国联应当面对“现实”。

中国代表对西蒙的演说进行了反驳。外交部长罗文干向英国政府提出抗议，中国报刊也一致斥责西蒙的发言。罗文干还接连两次会晤美国公使詹姆森，对大国在国联中非但不谴责日本侵略，反而向受害的中国施加压力表示强烈不满；重申，不废除伪满洲国，日本不撤军，中日之间便不能和解。