95.中东的又一个和平宣言

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95.中东的又一个和平宣言

--约旦与以色列签署《华盛顿宣言》经过46年的敌对状态，约旦和以色列终于坐到了一起。

1994年7月25日，美国白宫南草坪上人头攒动，大家都在等待一个激动人心的时刻。上午11时，美国总统克林顿笑容满面地宣布：约旦和以色列两国将在此签署和平宣言！在热烈的掌声中，满头银发的约旦国王侯赛因快步上前，紧握住以色列总理拉宾伸过来的手。在欢呼声中，侯赛因将手搭在了拉宾的肩上，让记者们拍下这一历史时刻。接着两位领导人在《华盛顿宣言》上分别签字。作为见证人，克林顿也签了字。他们坐的这张桌子可以说是中东和平进程的历史见证：1979年3月26日，埃及总统萨达特和以色列总理贝京坐在这张桌旁签署了和约；1993年9月13日，拉宾同阿拉法特又在这里签署了具有历史意义的巴以和约；而今天，约以也终于走到了一起。中东和平进程再次被大大推进。

《宣言》阐述了约以两国确定边界和用水权利的原则；在边境建立入境口岸、建立电话联系和电力网、中止经济制裁以及为第三国旅游者提供方便等方面的具体步骤；确定了侯赛因与拉宾定期举行约以首脑会晤，并可在必要时就具体问题进行紧急磋商。这标志着两国结束长期战争状态，并为关系正常化开辟道路。

约旦和以色列从敌对走到和解，经历了漫长的46年。

1948年5月，第一次中东战争爆发。以色列吞并了拟议中的阿拉伯国的大片土地，造成数万巴勒斯坦难民涌入约旦。

1954年5月，在美国的支持下，约以首次就和谈作出公开努力，答应同叙利亚、伊拉克共享约旦河水资源。但1967年6月开始的第三次中东战争打断了和平努力，以色列从约旦手中夺走了约旦河西岸及东耶路撒冷。约旦强烈要求以色列撤军并归还被占领土。在1973年10月爆发的第四次中东战争中，约旦派军支持叙利亚对以色列作战，但失地未能收复。

约旦与巴勒斯坦人及一些阿拉伯国家也一直存在分歧。1948年9月，约旦国王阿卜杜拉宣布自己为整个巴勒斯坦的国王。大本营建在约旦的巴勒斯坦民族解放组织“法塔赫”在1970年前后力量迅速壮大，约旦对此深怀疑虑，终于导致巴勒斯坦人与约旦军队的冲突，结果巴勒斯坦游击队被迫撤往黎巴嫩。在多方调解下，1974年，侯赛因承认巴解为巴勒斯坦人唯一合法代表。1985年，侯赛因与阿拉法特签署约巴协议，拟在被占领土上建立巴约联邦，但双方对约旦河西岸的所有权发生强烈争执致使约巴协议搁浅。直到1988年7月，巴勒斯坦国筹建前，约旦迫于阿拉伯国家的压力，终于中断了同约旦河西岸法律上和行政上的联系。

不管阿拉伯世界有多少错综复杂的矛盾，在中东，阿以矛盾是第一位的矛盾，其中又以巴勒斯坦与以色列的矛盾最为尖锐。约旦因为与巴勒斯坦是兄弟邻邦，约旦居民有6096是巴勒斯坦人，因此长期以来，约旦搅入巴以矛盾之中，处境十分为难。事实上相对于巴以、埃以、叙以及黎以等矛盾，约以矛盾并不是中东最难办的矛盾。约旦在阿拉伯世界中最先主张同以色列谈判。侯赛因于1953年继位以来，没有间断过同以色列领导人的秘密会谈。

1992年10月，约旦和以色列终于就一项谈判议程草案达成协议，由此形成了以联合国242号和338号决议为基础的中东未来和平协定的框架。去年9月4日，约以草签一项议程，向达成和解迈出了第一步。

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