83.里根和戈尔巴乔夫会晤，销毁核武器

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83.里根和戈尔巴乔夫会晤，销毁核武器

1985年11月19日~21日，美国总统里根和苏共中央总书记戈尔巴乔夫在日内瓦举行了自1979年以来第一次美苏两国的首脑会晤。在两天会晤中，双方共举行了4轮会谈、讨论了军备控制，地区冲突和两国关系等问题。21日会晤结束后，美苏发表了由两国外长签署的联合声明。声明重申了指导两国关系的一些基本准则，如强调两国“对维护和平的特殊责任”，双方“不谋求军事优势”，并要“防止爆发任何战争”等。声明说，“双方全面讨论了涉及美苏关系的基本问题和目前的国际形势。会谈是坦率和有益的。但在一些关键问题上还存在着严重分歧”。声明说，“他们一致同意有必要改善美苏关系和整个国际形势”，“对此，双方肯定了持续对话的重要性”。戈尔巴乔夫接受邀请将访问美国，里根也将访问前苏联。双方在声明中还表示愿意在削减核武器、防止核扩散、销毁化学武器、促进东西方均衡削减核力量谈判和欧洲裁军会议、确保民航安全以及增加两国的双边交往等方面进行认真谈判和合作。会晤期间双方还签署了关于在科学教育和文化方面进行接触和交流以及在纽约和基辅互设总领馆等三项协议。里根和戈尔巴乔夫都认为日内瓦会晤是为了寻求美苏关系的“新起点”，但都承认两国要“真正的接近”还需要在未来岁月中继续作出努力。东西方各国政府对这次美苏首脑会晤的结果普遍持欢迎态度。国际舆论在评价这次会晤时说，它为争取美苏关系好转和国际局势缓和而进行的对话“奠定了开端”。

1986年10月11日~12日，里根总统和戈尔巴乔夫总书记在冰岛首都雷克雅未克举行会晤。冰岛会晤不是美苏首脑正式会晤，是为正式会晤作准备的一次预备性会晤。这次会晤没有固定的议题，苏方强调会谈的重点是军备控制问题：美方则想包括美苏关系的所有四个领域：军备控制、地区冲突、人权和双边关系。会晤举行了4轮共11个半小时。前3轮会谈进展顺利。美方称双方会谈“友好而务实”，里根也说会谈取得了出乎意料的进展。双方对裁减中程导弹和进攻性战略导弹方面的意见有所接近。但进入第4轮会谈涉及关键性的战略防御计划（即“星球大战”）问题时，双方都亮出了底牌，互不相让。苏方要求美推迟实施战略防御计划，并以此作为苏在中程导弹、战略核武器以及核禁试等方面作出较大让步的条件；美方则坚持绝不在谈判中用战略防御计划作交易。会谈陷入僵局，未能达成任何协议，以不欢而散告终。戈氏原定访美以进行正式首脑会晤的计划也不得不推迟。

戈尔巴乔夫指责里根“空手而来”，没有诚意，说他提出的建议“只有疯子才会接受”。里根却反唇相讥，说他提出了“历史性的建议”，但遭到戈尔巴乔夫的拒绝。冰岛会晤后，美苏对话的势头受挫，双方均把未能达成协议的责任归咎于对方。但双方在互相指责过后，都还谨慎地留有余地，均还强调会晤取得了某些进展，并表示要继续保持对话，以尽可能减少冰岛会晤给美苏缓和势头带来的损害。里根回国后表示美愿意继续同苏进行谈判，并争取有所突破。他说，美国对戈尔巴乔夫的邀请没有改变，“我们认为再次举行会晤是有益的”。戈尔巴乔夫回国后发表电视讲活说，冰岛会晤是有益的，并非徒劳。他认为，苏美关系中几十年积累的问题不可能一下子解决，前苏联不会由于冰岛会晤没有达成协议而关上大门，还“必须继续努力在核时代建立正常的国际关系”。东西方许多国家政府和舆论也都纷纷认为，冰岛会晤并不是一次失败，双方“什么也没有丧失”，“会谈之前不乐观，会谈之后也不悲观”。认为冰岛会晤仍然是朝着缓和美苏关系道路上迈出的重要一步。

1987年12月8日~10日美国总统里根和苏共中央总书记戈尔巴乔夫在华盛顿举行了他们之间的第三次会晤。冰岛会晤受挫后，前苏联方面不断采取外交主动，频频发动“建议”攻势，戈尔巴乔夫在新思维指导下对外表现灵活，不断让步，甚至不惜剧烈改变过去的主张。1987年2月戈氏改变了冰岛会晤时要“一揽子”解决中程导弹、战略核武器和太空武器问题的主张，愿意与美单独缔结一项中导协议，随后美苏在谈判中取得明显进展。4月中旬舒尔茨访苏时转交了里根写给戈尔巴乔夫的一封信，里根正式邀请戈氏年内访美举行新的首脑会晤。戈氏表示，他不能在“没有充分理由的情况下”去美访问，两国只有在控制军备问题上拟订一些“关键性条款”以及达成一项中导协议情况下，他才能访美同里根会晤。9月中旬两国外长在华盛顿最后敲定了中导协议，随后又正式确定戈尔巴乔夫12月上旬访美，并宣布双方希望里根总统1988年上半年访苏。

华盛顿会晤开始时，两国首脑签署了有重大意义的全部销毁两国中程和中短程核导弹条约。会晤时双方讨论最多的是削减进攻性战略核武器问题。尽管冰岛会晤时双方已赞成原则上要各先削减50%，但这是个难度很大的问题，对如何具体实施，双方分歧很大。两国首脑在这次会晤后发表的联合公报中说，就这一问题的会谈已取得了相当的进展，他们同意指示双方在日内瓦的谈判代表尽快完成这一条约，形成完整的文件，以便能在下次1988年上半年首脑会晤时签署。两国首脑还就包括阿富汗、两伊战争、中东地区、柬埔寨、南部非洲和中美洲在内的区域性问题进行了“广泛、坦率和认真的讨论”。双方“承认存在严重分歧，但一致认为他们经常交换意见是重要的”。会晤后双方发表了主张进一步发展美苏关系的联合声明，里根宣布他接受戈尔巴乔夫邀请将在1988年上半年访问前苏联。华盛顿会晤取得了积极成果，其中最大的一项是双方正式签署了中导条约。

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