29．世界第一部完备的成文法——公元565年颁布查士丁尼法律

29．世界第一部完备的成文法——公元565年颁布查士丁尼法律

公元476年，西罗马帝国遭遇着前所未有的内忧外患，本已摇摇欲坠的帝国大厦，在强悍野蛮的日尔曼人的冲击之下终于灭亡了。西罗马覆灭后，东罗马帝国依然健在，而且相当繁庶，这主要得力于东罗马有利的地理环境。东罗马帝国的首都君士坦丁堡（旧称拜占庭）位于欧亚两洲交界处，扼黑海咽喉，海上贸易发达，经济发展十分迅速。特别是公元6世纪查士丁尼在位之时，国势日盛。在这种情况下，查士丁尼才有机会来制定一部伟大的传世法典。

查士丁尼于公元483年生于托莱索（在今南斯拉夫境内）的农民家庭。他是查士丁一世的侄儿。查士丁一世只是一个目不识丁的色霄斯农民，靠军队发迹，爬上东罗马君主宝座。查士丁一世对自幼跟随着自己的侄儿查士丁尼寄予了厚望，让他受到了良好的教育。从公元518年后，查士丁尼就协助叔父掌理政务，担任帝国行政指导。公元527年，他继承了叔父的权位，正式成为罗马皇帝。

查士丁尼从即位的那天起，就把重建罗马奴隶制帝国的统治当作终生奋斗的目标。为实现这一目标，在军事上，他东征西讨，花了20年的时间打败波斯帝国，击溃汪达尔族，从哥特人手中收复了意大利、北非和西班牙的一部分，地中海再次成为罗马的内湖；在国内，查士丁尼把注意力集中在反对政府里的腐败作风上，鼓励发展商业、工业，着手大兴土木，建筑城堡、修道院和教堂。君士坦丁堡著名的圣索菲亚大教堂就是其中的一座。大兴土木及应付战争耗资巨大，导致税收加重，酿成许多地方叛乱，几乎推翻查士丁尼的统治。565年，查士丁尼去世，不久东罗马再度走向衰落。

（1）查士丁尼法典的基础

查士丁尼法典来源于罗马法。罗马法，一般泛指公元前6世纪罗马国家形成之后至6世纪中叶查士丁尼皇帝编篡法典为止的整个历史时期的所有法律总称。公元前6世纪的塞尔维乌斯·固里乌斯（约公元前578～前534年）改革，是罗马国家和法律形成的标志。与此同时，罗马奴隶主阶级为了适应统治的需要，要求建立新的社会规范，罗马奴隶制法随之产生。

公元前451～前450年，在平民反对贵族斗争中产生的《十二铜表法》是平民取得的巨大胜利，同时也是罗马的第一部成文法，是罗马法的雏形。它总结了前一阶段的习惯法，并为以后罗马法的发展奠定了基础。有的学者认为《十二铜表法》从未废除过，它的一些条款一直实施到罗马历史的结束。

公元前3-公元1世纪，罗马通过一系列的对外征服战争，领土不断扩大，成为横跨欧亚非的大帝国。这一时期罗马法的主要特点是市民法占据统治地位，市民法亦称公民法，是罗马早期的法律，是公民大会和元老院所通过的、带有规范性的决议以及其他一些习惯规范，其适用范围仅限于罗马公民。

此外帝国内还有所谓的万民法，意思是“各民族共有”的法律，它也是罗马法的有机组成部分，它是通过罗马最高裁判官的司法活动所制定的，实际上是罗马统治范围内的“国际法”。它是按照罗马奴隶主阶级的需要，吸收了各民族已有的法律成果，在较为复杂的关系中发展起来的。内容主要是调整财产关系，特别是有关所有权和契约关系。至于家庭、婚姻和继承权等仍归市民法调整。

虽然，这些法律一直被日耳曼人、罗马人、意大利人所普遍使用，但内容仍十分简陋，而且只是采录当代以前诸位皇帝的敕法，没有足够的深度以适应时代的更新变化。即使是最晚颁布的《狄奥多西法典》，至查士丁尼时代，也已有许多不符当时的需要。

雄心勃勃的查士丁尼审视这些法典，认为这些旧有法典具有无法掩蔽的基本缺陷。为了他的帝业，他要为人们提供一种永久恪守的行为规范，绝不是将敕法收集然后转载在一本书里。这并非单纯的立法事业，也并非宗教事业的延伸，它将是他恢复帝国的另一个支柱。

（2）查士丁尼法典

公元526年2月13日，查士丁尼大帝颁布一项敕令，任命特里布尼厄斯组织一个由10名法学家组成的委员会，主席由“圣宫廷”的前司法长官约翰担任。委员会有权力用现存的所有资料，并可加以增删、修订，随后把这些敕令分别标上发布皇帝的名号，以及施行的对象与日期，再按内容分类，按时间先后排列。这部《敕法汇集》在公元529年颁布施行，也就是著名的《查士丁尼法典》。公元534年《查士丁尼法典》修改后再度颁布。

《查士丁尼法典》共12卷，卷下分目，每目按年代顺序排列敕令的摘录，上面标出颁布敕令的皇帝的名字和接受人的姓名，敕令的末尾注明日期。

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