第五章基层工会的会员管理工作 (第1/3页)

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第五章基层工会的会员管理工作

基层工会会员的权利

工会会员是指在企业、事业、机关中从事体力或脑力劳动，以工资收入为其主要生活来源，自愿申请加入工会组织的职工。根据《中国工会章程》规定，凡承认工会章程的工薪劳动者，不分性别、民族、职业、宗教信仰，均可申请加入工会为会员。

《中国工会章程》规定，工会会员享有以下权利：

一、工会会员最基本、最重要的权利是选举权、被选举权和表决权

工会是职工自愿结合的群众组织，工会的一切重大问题都应由广大会员来决定的。工会的会员代表大会及其产生的工会委员会是工会的领导机构，决定工会的重大问题。工会会员作为工会的主人有权参加工会重大问题的决策，其方式就是选举或被选举为代表或工作人员。任何一个会员都有权选举工会代表大会代表或被选为代表，都有权选举工会领导人员或被选为工会领导干部。选举按少数服从多数的原则进行，会员有平等的表决权。工会各级组织都由会员大会或会员代表大会选举产生，以保证工会组织的民主性、群众性，使会员直接或间接参加工会的管理，使工会领导机关树立民主意识，代表体现会员的意志，按会员的意志办事，为会员、职工服务。因此，各级工会组织都必须严格依法、依照工会章程保障会员各项权利，按时召开会员大会或工会代表大会，向会员报告工作，选举及改选工会领导机关和工会干部，工会会员也应当认真行使自己的权利。

二、工会会员有权对工会工作进行监督

监督权是对选举权的补充与保障。会员对自己选出的工会委员会、工会代表大会代表、工会干部有权进行批评、撤换或罢免，对工会工作进行监督。工会代表、工会委员必须代表会员，反映他们的意见和要求，为会员服务，因此也必须接受会员监督，这有助于加强工会领导机关的民主意识，有助于工会工作的正确进行，有助于密切会员与工会组织的关系。工会工作在会员的监督之下，可以防止工会组织的不正之风，有助于克服工会干部的缺点错误。工会组织和工会工作人员都必须虚心接受会员的批评，认真依法处理会员撤换、罢免的要求，接受会员的监督，不断改进工作。

三、工会会员有权参加管理国家和社会事务，并发表意见

工会会员既是工会的主人，也是国家的主人，对于国家和社会事务有权参加管理，发表意见。而工会是职工的代表者，又是党和国家联系职工的桥梁和纽带，因此，工会组织有义务如实地反映会员的意见和要求，会员有权要求工会组织将其对国家和社会问题提出的批评与建议，如实向有关方面反映，并督促解决。

四、工会作为职工群众自己的组织，其重要的任务就是维护职工的合法权益

这集中体现为工会在代表职工参政议政，参与法律政策的制定时，维护职工的根本利益，也包括在职工合法权益受到侵害时，工会组织给予具体的保护。因此，职工、会员在合法权益受侵害时，有权要求工会给予保护。随着企业经营机制的转换，劳动制度改革的深化，加之多种经济成份并存，多种分配制度的存在，劳动关系日趋复杂，各种利益之间的矛盾也越来越严重，而在劳动关系中，客观上职工又处于弱者的地位，合法权益被侵害的现象比较突出，这要求工会组织提供帮助，进行调解协商，甚至直接提出诉讼。工会在维护职工合法权益时，要正确处理总体利益与具体利益的关系，要严格执法进行，维护但不袒护。

五、工会会员有权享受不同于非会员的优惠待遇

工会组织就是职工之家、会员之家，工会举办文化、教育、体育、旅游、疗休养等事业，其目的就是为会员服务。广大会员当然有权享受不同于非会员的优惠待遇。这不仅使会员在活动中受到教育，增进身心健康，还可以使会员更加关心、热爱工会，增强工会吸引力和凝聚力。工会举办的各项事业，必须以为职工服务，为工运事业服务为宗旨，工会也必须关心职工、会员的文化娱乐生活，积极兴办为职工服务的各种事业，创造条件给会员以各种奖励。

六、工会会员有权利用工会报刊发表自己的意见

在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论会员参加工会的管理，行使各项权利，都需要有了解情况，发表意见的自由。会员有讨论和决定有关工会一切重大问题的权利，在形式上需要有保障，即在工会的会议上，包括工会小组会、会员大会、会员代表大会等，有直接或通过代表间接提出意见和建议的权利，也可以利用工会的报刊，参加工会工作和职工关心问题的讨论。会员通过工会会议、工会报刊等阵地表达自己的意见，进行探讨、协商，最终达成共识。工会的报刊应当为职工、为会员服务。

工会各级组织必须保障会员各项权利的落实，维护会员的合法权益，取得广大会员的信任和支持，从而推动工会事业的发展。

基层工会会员会籍管理

随着国有经济战略调整与改组，国有企业、集体企业的数量和职工数量在大幅减少和新建非公有经济蓬勃发展，新建企业工会组织的任务越来越繁重，尤其是巩固新建基层工会组织的成果变得更加重要。组建一个巩固一个，实现组建工会工作的突破和巩固组建成果，都需要加强工会会员会籍的管理。通过会员的管理，提高职工的会员意识和工会组织意识，避免和减少工会会员的流失，实现最大限度地把职工组织到工会中来的目标。

一、基层工会会员会籍管理的原则

在经济结构转型时期，非公有经济的发展异常迅猛，这就给基层工会会员会籍管理工作提出了新的问题。推进工会组建与会员的发展，加强流动会员的管理，将职工最大限度地组织到工会中来，更好地发挥基层工会组织的作用，就必须坚持基层工会会员会籍管理的基本原则。

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